Нормативные акты регулирующие отношения с банками

1.Бюджетное законодательство

2.Налоговое законодательство

3.Законодательство о финансовой деятельности

3.1.Общие вопросы финансовой деятельности

3.2.Финансовый контроль

4.Банковское законодательство

5.Законодательство о страховании

6.Валютное законодательство

1.Бюджетное законодательство

В Республике Беларусь основополагающим нормативным правовым актом в сфере бюджетных отношений является Бюджетный кодекс Республики Беларусь, принятый 16 июля 2008 года.

Кодекс обеспечивает системное и комплексное регулирование отношений между участниками бюджетного процесса, возникающих при составлении, рассмотрении, утверждении, исполнении республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, составлении, рассмотрении и утверждении отчетов об их исполнении, осуществлении заимствований в бюджеты всех уровней, в межбюджетных отношениях, а также при осуществлении контроля за соблюдением бюджетного законодательства и применении мер воздействия за его нарушение.

 Отдельные аспекты бюджетных отношений регламентированы нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и иными актами законодательства.

Отличительной особенностью бюджетного законодательства является то, что ежегодно принимаются:

  • закон Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год и постановления Совета Министров Республики Беларусь, акты республиканских органов государственного управления, направленные на реализацию его положений;
  • законодательные акты о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год;
  • решения местных Советов депутатов о местных бюджетах на очередной финансовый год;
  • законодательные акты и решения местных Советов депутатов, предусматривающие утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также местных бюджетов за предыдущий финансовый год.

2. Налоговое законодательство

Налоговые отношения – одна из наиболее значимых, сложных и объемных по содержанию сфер финансовых отношений, что обусловило необходимость ее кодификации. Базовым нормативным правовым актом в этой области является Налоговый кодекс Республики Беларусь, который состоит из двух частей: Общей части, принятой 19 декабря 2002 года и введенной в действие с 1 января 2004 года, и Особенной части, принятой 29 декабря 2009 года и введенной в действие с 1 января 2010 года.

Единство правового регулирования налоговых отношений достигается за счет того, что Налоговый кодекс Республики Беларусь является преимущественно актом прямого действия, исключающего, как правило, детализацию и разъяснение его положений в подзаконных актах.

Наряду с Налоговым кодексом Республики Беларусь отношения в данной сфере регулируются также нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, касающимися, в частности, налогообложения отдельных категорий плательщиков (резидентов Парка высоких технологий, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории средних, малых городских поселений, сельской местности, и других), установления налоговых льгот.

Таким образом, в налоговом законодательстве реализован принцип регламентации основных аспектов налоговых отношений, связанных с установлением или изменением республиканских налогов, сборов (пошлин) (определением их плательщиков, объектов налогообложения, налоговой базы, налогового периода, налоговых ставок, порядка исчисления, порядка и сроков уплаты, налоговых льгот), а также прекращением действия таких налогов, сборов (пошлин), законодательными актами.

Местные налоги и сборы устанавливаются решениями местных Советов депутатов в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь.

Нормативными правовыми актами Правительства Республики Беларусь и республиканских органов государственного управления регламентируются, как правило, отдельные вопросы процедурного характера, не влияющие на условия осуществления предпринимательской и иной деятельности.

Налогово-правовое регулирование выступает одним из ключевых инструментов государственной экономической и социальной политики, с помощью которого государство может эффективно влиять на социально-экономические процессы, стимулируя одни и подавляя другие. Высокая динамика таких процессов, необходимость обеспечения адекватного потребностям государства и общества состояния налоговых отношений – основные факторы, обуславливающие непрерывное совершенствование налогового законодательства. В целях обеспечения его стабильности корректировка Налогового кодекса Республики Беларусь осуществляется в основном ежегодно комплексным актом, принимаемым одновременно с законом Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

3. Законодательство о финансовой деятельности

3.1. Общие вопросы финансовой деятельности

Основополагающими документами в сфере законодательства о финансовой деятельности Республики Беларусь являются нормативные правовые акты, регулирующие вопросы бухгалтерского учета и отчетности, аудиторской деятельности, декларирования доходов, имущества и источников денежных средств. Отдельным блоком следует выделить нормативные правовые акты, составляющие сферу финансового контроля (проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности).

Бухгалтерский учет и отчетность

Система нормативных правовых актов Республики Беларусь в области бухгалтерского учета и отчетности базируется на специальном законе – Законе Республики Беларусь от 18 октября 1994 года «О бухгалтерском учете и отчетности» в редакции Закона Республики Беларусь от 25 июня 2001 года, нормативных правовых актах Совета Министров Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, а также нормативных правовых актах органов, которым законодательством предоставлено право регулировать эту сферу. Кроме того, нельзя не отметить роль актов Президента Республики Беларусь в области государственного регулирования бухгалтерского учета и отчетности. В частности, одним из них является Указ Президента Республики Беларусь от 15 марта 2011 года № 114 «О некоторых вопросах применения первичных учетных документов».

Аудиторская деятельность

В Республике Беларусь сфера аудиторской деятельности, так же, как и сфера бухгалтерского учета и отчетности, базируется на специальном законе – Законе Республики Беларусь от 8 ноября 1994 года «Об аудиторской деятельности» в редакции Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2002 года. Данный нормативный правовой акт определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности.

Помимо указанного Закона, сферу аудиторской деятельности регулируют и иные законодательные акты. В частности, Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 года № 12 «О парке высоких технологий», Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 года № 530 «О страховой деятельности» и др.

К основным актам, регулирующим данную сферу общественных отношений, также относятся постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 января 2008 года № 7 «О некоторых вопросах аудиторской деятельности» и иные акты Правительства Республики Беларусь, устанавливающие республиканские правила аудиторской деятельности.

Декларирование

В Республике Беларусь основными нормативными правовыми актами в области декларирования доходов, имущества и источников денежных средств являются:

Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 года «О декларировании физическими лицами доходов и имущества»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 года № 952 «О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц».

3.2. Финансовый контроль

Основополагающими документами в сфере финансового контроля являются нормативные правовые акты, регулирующие вопросы проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в рамках осуществления ведомственного контроля, а также акты, определяющие организации, уполномоченные осуществлять такие проверки (ревизии), и полномочия их должностных лиц.

В частности, к ним относятся:

Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»;

Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 года «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах»;

Общая часть Налогового кодекса Республики Беларусь;

Закон Республики Беларусь от 19 июля 2000 года «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности» в редакции Закона Республики Беларусь от 11 декабря 2005 года;

Указ Президента Республики Беларусь от 10 марта 2000 года № 124 «О направлении представителей банков в качестве наблюдателей за хозяйственной деятельностью юридических лиц, не обеспечивающих своевременного возврата кредитов и выполнения договоров залога» и другие нормативные правовые акты.

4. Банковское законодательство

Отношения, регулируемые банковским законодательством, составляют систему экономических общественных отношений по мобилизации и использованию временно свободных денежных средств. Банковское законодательство определяет принципы банковской деятельности, правовое положение субъектов банковских правоотношений, регулирует отношения между ними, а также устанавливает порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.

Основополагающим нормативным правовым актом в данной сфере является Банковский кодекс Республики Беларусь.

Банковский кодекс Республики Беларусь осуществляет законодательное закрепление в едином нормативном правовом акте основных правовых предписаний, регулирующих общественные отношения, связанные с созданием и функционированием банковской системы Республики Беларусь, состоящей из Национального банка и иных банков, а также небанковских кредитно-финансовых организаций, являющихся субъектами банковских правоотношений. Банковский кодекс Республики Беларусь фактически охватывает правоотношения, возникающие в процессе осуществления банковской деятельности на территории Республики Беларусь.

Кроме того, Банковский кодекс Республики Беларусь в целом раскрывает и уточняет ряд положений Гражданского кодекса Республики Беларусь, содержащихся в разделе IV «Отдельные виды обязательств»:

  • Глава 42. Заем и кредит;
  • Глава 43. Финансирование под уступку денежного требования (факторинг);
  • Глава 44. Банковский вклад (депозит);
  • Глава 45. Банковский счет;
  • Глава 46. Расчеты;
  • статьи 811 и 812 (регулирующие хранение ценностей в банке, небанковской кредитно-финансовой организации (банковском сейфе).

В развитие положений Банковского кодекса Республики Беларусь 8 июля 2008 года был принят Закон Республики Беларусь «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц». Данный закон регулирует создание системы государственного гарантирования вкладов (депозитов) и определяет порядок возмещения денежных средств физических лиц, размещенных во вкладах (депозитах) в банках, в тех случаях, когда банк самостоятельно не в состоянии исполнить свои обязательства перед вкладчиками.

Кроме того, Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «О кредитных историях» направлен на укрепление платежной дисциплины, повышение заинтересованности физических и юридических лиц в надлежащем исполнении обязательств перед Национальным банком Республики Беларусь, банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, снижение кредитных рисков и повышение эффективности работы банковской системы Республики Беларусь.

Анализ банковского законодательства Республики Беларусь показывает, что данная сфера общественных отношений на современном этапе функционирования банковской системы Республики Беларусь и осуществления банковской деятельности на законодательном уровне в достаточной мере урегулирована.

5. Законодательство о страховании

Основными законодательными актами, регулирующими отношения в сфере страхования, являются:

  • Гражданский кодекс Республики Беларусь, в котором вопросам страхования посвящена глава 48;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 ”О страховой деятельности“, в основном объединивший нормы о различных видах обязательного страхования;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1999 г. № 701 ”Об утверждении Устава Белорусского бюро по транспортному страхованию“;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2003 г. № 258 ”Об обязательном государственном страховании судебных исполнителей“;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 531 ”Об установлении размеров страховых тарифов, страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования“;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 ”О содействии развитию экспорта товаров нормативные акты регулирующие отношения с банками (работ, услуг)“;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 10 июня 2009 г. № 302 ”О фондах предупредительных (превентивных) мероприятий по отдельным видам страхования“;
  • Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2010 г. № 341 ”Об обязательном государственном страховании работников Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь“ и др.
Нормы законодательства о страховании содержатся и в ряде подзаконных нормативных правовых актов. Следует также отметить, что Соглашением о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 г. и Соглашением о торговле услугами и инвестициях в государствах – участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 г., подписанными в рамках формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, предусматривается необходимость поэтапной гармонизации национальных законодательств о страховании в срок до 1 января 2020 года.

6. Валютное законодательство

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в данной сфере, является Закон Республики Беларусь от 22 июля 2003 года ”О валютном регулировании и валютном контроле“, который устанавливает основы валютного регулирования и валютного контроля в целях обеспечения стабильности платежного баланса и белорусского рубля, экономической безопасности, поддержания устойчивого экономического роста и развития международного сотрудничества Республики Беларусь.

Среди других важнейших нормативных правовых актов валютного законодательства можно выделить Указы Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 года № 452 ”Об обязательной продаже иностранной валюты“, от 27 марта 2008 г. № 178 ”О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций“, нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь и иных органов валютного регулирования и контроля, принятые с целью обеспечения устойчивости белорусского рубля, потребностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в иностранной валюте, совершенствования порядка обязательной продажи иностранной валюты, а также порядка проведения и контроля внешнеторговых операций.


Закрыть ... [X]

О правовых актах О правовых актах Локальные нормативные правовые акты Беги ко мне свадьба

Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками Нормативные акты регулирующие отношения с банками